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카지노 중국이 세계 최대 도박시장에 대한 사상 최대 규모의 금융 단속을 시작한다는 소식이 전해지면서 마카오 카지노 기업들의 주가가 19일(현지시간) 폭락했다. 카지노 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 이번주 마카오를 국빈 방문해 중국 통치 15주년 기념행사를 갖는 가운데 중국 공안부가 도박의 중심지인 마카오의 부패와 돈세탁에 대한 “전례 없는” 맹공을 준비하고 있다. 카지노 마카오는 이미 적어도 6개월 동안 시 주석의 광범위한 반부패 공세의 중심이었다. 중국은 특히 마카오 도박 수입의 3분의 2를 차지하는 정킷 산업을 단속하고 있다.
정크셋은 고공행진을 위한 여행을 계획하는 중간상들에 의해 운영되는데, 이들 중 다수는 중국 본토에서 부당 이득을 챙기는 부패한 공산당 간부들로 여겨진다. 불법 송금에 대한 별도의 단속은 마카오의 수익에 더 큰 타격을 주고 있다. 중국 관광객들은 한 번에 2만 위안(약 3만5000원) 이하를 가져갈 수 있으며 하루에 1만 위안(약 1만5000원)만 인출할 수 있다. 최근까지 방문객들은 직불카드로 카지노에 기반을 둔 전당포와 보석점에서 비싼 상품을 구입한 다음 지역 화폐로 교환함으로써 제한을 피할 수 있었다. 그러나 최근 중국의 유일한 국내 은행 카드인 은련 카드 사용에 대한 규제로 마카오로의 자금 유입이 심각하게 제한되었다.
이는 전반적으로 취약한 아시아 경제는 말할 것도 없고 새로운 전면적인 흡연 금지와 맞물려 마카오가 중국의 통치로 복귀한 이후 처음으로 연간 감소를 발표할 준비를 하고 있다는 것을 의미한다. 홍콩 소재 사우스차이나모닝포스트(SCMP)의 보도에 따르면 베이징은 곧 한 단계 상승할 것이라고 한다. “이것은 큰 일입니다”라고 한 업계 내부자는 포스트에 속삭였다. “심각한 상황이며 주요 인사들은 겁을 먹을 것입니다.” 포스트는 이번 주 마카오 금융당국이 마카오 은행에 보낸 문서를 인용, 정부가 이를 승인했다고 보도했다.
익명의 한 카지노 분석가는 이 계획이 막대한 공금을 들여 중국을 탈출한 부패한 전직 관리들을 국제 수배하는 ‘폭스헌트 작전’과 관련이 있다고 말했다. 그것은 마카오를 통한 돈세탁에 초점을 맞출 것으로 예상되고 있으며, 그것은 정킷 주최 측의 마지막 못이 될 것으로 보인다. 분석가는 “그들은 거물을 찾고 있다”고 말했다. 중국 정부는 지난 12개월 동안 마카오에 대한 보안 작전을 강화해 왔으며, 본토에서 오는 방문객들의 왕래를 면밀히 감시하는 방대한 감시 카메라 네트워크를 설치했다. “테이블이나 게임기가 있는 한, 카메라가 있습니다.
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그들은 35개의 카지노 안에 있는 어떤 카메라든 볼 수 있습니다,” 라고 마카오 대학의 상업 게임 연구소의 책임자인 데이비스 퐁 교수가 말했습니다. “마카오에서 우리는 중국 중앙 정부 및 중국 경찰국과 매우 긴밀한 관계를 맺고 있습니다.” 스타월드 마카오 등 마카오에 6개 부동산을 보유한 갤럭시 엔터테인먼트 그룹의 주가는 19일 홍콩 증권거래소에서 8% 가까이 하락했으며 샌즈차이나는 5% 이상 하락했다. 애틀랜틱시티 골든 너겟 카지노가 카지노 감세 계획을 무산시키겠다고 위협했다가 법안 개정 이후 협박을 철회했다.
주 상원 의장에 의해 발의된 이 법안은 애틀랜틱 시티의 수익을 안정시키는 동시에 그곳의 나머지 카지노들에 비용 확실성을 제공하기 위해 고안되었다. 지난주 골든누겟의 법률고문 스티븐 슈힌탈은 회사가 “모든 것을 날려버릴 준비가 돼 있다”며 이 법안에 대해 거친 발언을 했다. 그에 따르면, 그 법안은 가장 저렴한 카지노에서 돈을 훔치는, 그 도시의 가장 큰 카지노에게 본질적으로 큰 문제였다. 특히 슬린탈은 골든누겟의 세금계산서가 제안된 법안에 따라 470만 달러에서 810만 달러로 증가할 것으로 계산했다. 리조트 카지노 호텔과 발리도 세금 납부액이 늘어날 전망이다.
한편, 그 도시의 가장 수익성이 좋은 리조트들 중 일부는 법의 결과로 실제로 돈을 절약할 수 있었다. 하라스와 시저스 애틀랜틱시티는 연간 1000만달러 이상을, 트럼프 타지마할은 트로피카나와 보르가타도 수백만달러를 절감할 수 있게 됐다. 신갈은 “우리는 공정한 입법을 기대한다”고 말했다. “우리는 국회의원들이 우리를 해칠 것이라고 기대하지 않으며, 그것이 바로 지금 일어나고 있는 일입니다.” 이 법안의 다른 측면에서는 너겟의 소유주인 틸먼 푸티타가 크리스 크리스티 주지사의 서명을 받을 경우 법안 발효를 막기 위한 법원 명령을 요청할 수도 있다고 말했다.
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그러나 월요일, 골든 너겟은 이 법이 현재 취하고 있는 방향에 훨씬 더 만족하는 것처럼 보였다. 이 법안의 변경에 따라, 카지노들은 이제 예전 세금 계획보다 세금 대신 더 많은 돈을 내는 것으로부터 어느 정도 보호될 것이다. 앞으로 5년간 초과분이 카지노 재투자 의무로 인정된다. 골든 너기츠 역시 애틀랜틱 시티 얼라이언스 마케팅 그룹이 탈락한 덕분에 연간 200만 달러를 절감할 수 있게 됐다. 신탈은 “우린 이제 괜찮아.”라고 말했다. “우리는 5년 동안 보호를 받았습니다,”라고 그는 말했다. “그건 좋은 일이야.” 적어도 어느 정도 안정을 얻었고 세금이 오르지 않을 것이라는 것을 알고 있다.”
골든 너겟의 계산이 정확하다면, 애틀랜틱 시티의 많은 대형 카지노들은 비록 그들이 지금 작은 리조트에 돈을 지불하지 않더라도, 향후 몇 년 동안 여전히 많은 세금 감면 혜택을 받게 될 것이다. 이미 상원과 주 의회에서 위원회를 통과한 스위니의 법안은 향후 15년간 카지노에서 애틀랜틱 시티까지 고정수당을 보장하게 된다. 카지노가 앞으로 2년간 매년 1억5000만달러(약 1500억원)씩 부담하게 되며, 향후 13년간 1억3000만달러(약 1500억원)로 줄어들 것으로 전망된다. 도박소득이 급변할 경우 그 수를 조정할 수 있다.
애틀랜틱 시티의 예산을 안정시키고 노동자들을 보호하기 위해 고안된 다른 법안들도 이 법안에 동참할 것이다. 현재는 카지노 재투자개발청에 지정된 돈이 대신 시의 빚을 갚는 데 쓰이고, 카지노 종사자 전원에게 최소한의 혜택이 보장된다. 로 토론토 소재 회사는 1억 1천만달러 거래에서 지난 달과 그들의 결정을 재고하도록 설득되어 왔다 건 그 바람으로 떠들다 호텔 앤 카지노 브룩 필드 자산 관리에, 팔리지 않을 것이다.